“从昔日的‘城南农贸市场’到今天的‘城南市集’，变化的可不止几个字……”看着改造后的城南市集人流如织，浙江省嘉兴市经开区城南街道工作人员孙云飞的思绪回到了半年多前的一场民生议事堂专题协商会。作为这场协商会的成果，眼前的城南市集让孙云飞见证了政协委员履职的力量。

2024年8月，经开区城南农贸市场传来启动改造的好消息，但具体怎么改？增加哪些新业态？这些问题引起了百姓的关注，也为经开区的政协委员们指明了履职方向。

城南农贸市场建成年份长，部分硬件设施老旧，出现了雨污串管、污水直排、部分消防设施无法正常使用等问题；一楼摊位出租率逐年下降，二楼商铺空置率达56%……在深入调研后举行的专题协商会上，市区两级政协委员、政府职能部门负责人、基层群众代表围坐一堂，协商农贸市场改造的思路，提出百姓心目中改造后市场的新样子。

“农贸市场改造，得拓展新业态。比如增加餐饮店，让居民买完菜就能直接加工，还可以参照商场模式，探索统一支付和积分会员制度。”“利用数字化平台，及时向居民公布菜品菜价、检测结果等信息。”……一条条务实可行的建议被纳入市场改造方案里。

如今，焕然一新的城南市集不仅引入了咖啡店、轻食店、烘焙店、特色小吃等，还增添了邻里店铺、非遗工作室、公益培训班等特色内容。“这样的生活休闲场所，很适合青年人。”协商助力带来的改变让周边居民有了一丝小确幸。

在经开区，茶香坊西区、兴汇广场地面停车场的164个泊车位率先实行公益性优惠价，高效利用了存量停车资源，这是委员们围绕“提升城市精细化管理水平”开展专题调研提出建议带来的改变；嘉北街道时尚产业园一、二楼设立党群服务中心、智慧书房、运动家等各类便民服务设施点，不仅满足了周边企业职工和居民的实际需求，也缩短了员工与企业、街道的心理距离，这是委员们围绕“艺﹢PARK”时尚产业园周边缺少配套供给服务设施，特别是缺乏体育运动设施的问题提出建议带来的推动效果。

在经开区，这样的变化微小而确实，这样的变化也让参与其中的政协委员欢欣鼓舞。

经开区位于嘉兴市主城区，是一个典型的城市型开发区。“经开区是市委、市政府的派出机构，实际上承担了一级政府的相关职能，涉及政治、经济、社会发展等各领域各方面，协商民主不可或缺。”市政协有关负责人说。为此，市政协积极推动搭建平台，组织开展主题多样的实地视察。此外，还有双月刊的工作简报，也为委员们及时了解全区经济社会发展情况提供了渠道。

市政协委员殷兰了解到近年来关于餐饮油烟排放的投诉件日趋增多。“综合行政执法部门只能处罚未安装或未开启排放设备的店家，若店家安装且开启设备但排放仍不达标，嘉兴还未明确行政处罚权行使单位。”殷兰说，这项工作涉及多个部门，若不尽快明确，会影响居民生活。

在市政协九届三次会议上，殷兰提出《关于尽快明确餐饮油烟超标排放行政处罚权行使部门的建议》。经提案主办部门市司法局与相关部门多次协商沟通，最终明确“对经营者未采取其他措施，超标排放油烟的行政处罚”事项由综合行政执法部门行使。

“拿到答复，心里踏实了。”殷兰说。

繁荣的夜间经济一头连着消费，一头连着就业。在经开区，一批批夜市的开业点亮了运河新区的夜晚。去年底，委员们调研发现，部分夜市摊位商品价格标识不清晰，偶有“价格刺客”发生，部分商品质量把控不足。

对此，委员们在提交的民主监督报告中提出了加强规范管理、推动差异化发展等一批建议，得到了属地行政执法部门积极采纳。

“执法人员经常提醒我们，维护好这条美食街的环境，也有助于我们美食街出圈出彩。”美食街上的摊主感受到了规范操作的魅力。过去一年，经开区的政协委员们还对标《嘉兴市打造长三角机器人与数控机床产业集群实施方案（2023—2025年）》开展民主监督，围绕产业发展提出意见建议；围绕城市品质提升，实地调研高铁新城文化中心、时尚体育中心、双溪湖·嘉邻中心等重大项目，并通过反映社情民意信息等途径，助力项目建设“加速跑”；围绕优化营商环境，组织委员参与“健全联系服务民营企业的常态化沟通交流机制，助力优化营商环境”民主监督，推动涉企行政执法更加规范，助力解决了一批企业共性难题。

政协履职给经开区带来的改变让经开区党工委副书记、政法委书记应培国颇为惊喜，“经开区在发展模式创新、国际竞争力提升、体制机制突破等方面，都需要进一步深化探索实践，政协平台充分调动了社会各界人士参与经开区建设发展的积极性。”

嘉兴市政协主席陈利众表示，面向未来，市政协将更加自觉地把政协工作放到大局中思考和谋划，为经开区奋力打造比肩一流的高能级创新开放主平台贡献更多政协智慧和力量。（记者 鲍蔓华）