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10月15日,十三届全国人大常委会第二十二次会议审议了国务院关于2019年度国有资产管理情况的综合报告。报告指出,2019年我国经济发展面临诸多困难挑战,各地区、各部门按照党中央、国务院决策部署,积极破除体制机制障碍,激发内生发展动力,提升国有资产管理改革成效,促进国有资产保值增值。

报告显示,截至2019年底,中央企业资产总额87.0万亿元、负债总额58.4万亿元、国有资本权益17.8万亿元,同比分别增长8.4%、7.6%、7.2%;中央金融企业资产总额199.5万亿元、负债总额178.8万亿元,形成国有资产(国有资本及应享有的权益)14.9万亿元,同比分别增长7.5%、6.9%、10.9%;中央行政事业性国有资产总额5.0万亿元、负债总额1.2万亿元、净资产3.8万亿元,同比分别增长6.4%、20.0%、2.7%。

因第三次全国国土调查工作尚未完成,全国国有土地、国有森林、草原总面积为截至2018年底数据,分别为50552.7万公顷(75.8亿亩)、8436.6万公顷(12.7亿亩)、28603.3万公顷(42.9亿亩)。截至2019年底,全国共划定永久基本农田10338.4万公顷(15.5亿亩),全国水资源总量29041.0亿立方米,已明确公布的内水和领海面积38万平方公里,海岛1.1万余个。煤炭查明资源储量、石油和天然气剩余技术可采储量分别为17182.6亿吨、35.5亿吨、59665.8亿立方米。

除上述资产之外,报告还显示了政府及其所属部门负有监管职责的其他相关资产:截至2019年底,外汇储备3.1万亿美元;全国社会保险基金滚存结余9.7万亿元;全国社会保障基金净资产2.4万亿元;全国住房公积金缴存余额6.5万亿元,用于发放个人住房贷款、保障性住房建设项目贷款和购买国债后的账面结余资金0.9万亿元。

报告指出,当前经济形势仍然复杂严峻,以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在加快形成,按照党中央、国务院决策部署,下一步要重点做好以下工作:全面加强党的建设,推进党建工作与国有资产监管工作相统一;着力实施国企改革三年行动,全面提升国资国企改革综合成效;加快构建金融企业国有资产管理制度框架,促进国有金融资本职能有效发挥;持续强化行政事业性国有资产基础管理,推进资产管理提质增效;筑牢自然资源资产管理基础,不断健全国有自然资源资产管理制度。(记者 倪弋