《中国人大》全媒体记者王萍 通讯员贾定12月8日北京报道：“作为一名来自农业领域的人大代表，我要把农民的心声、意愿带上来，把涉农惠农政策带到农民中去，还要通过实际行动来助力脱贫攻坚和乡村振兴。”12月初，江苏省淮安市人大代表、洪泽区三河镇祥发农机服务专业合作社理事长梁加祥告诉记者。

江苏省淮安市人大代表梁加祥在田间劳动。（梁加祥供图）

结对帮扶 点燃希望

三河镇梁墩村曾经的贫困户蒋晓荣是梁加祥结对帮扶的贫困户。蒋晓荣妻子瘫痪在床，自己也患病无法干重活，平时只能一边照顾妻子，一边兼着打打零工，生活非常困难。洪泽区组织人大代表结对帮扶贫困户后，梁加祥根据蒋晓荣家中的实际情况，为其购买了鸡苗，并免费提供饲料，帮助他搭建了简易的鸡棚，让他能够通过养鸡多一份收入。

“从来没养过鸡，养殖初期遇到了很多困难。”回想起当时的情景，蒋晓荣感动地告诉记者，“当时都想要放弃了，老梁的帮助给了我很大的信心，自己还是坚持下来了。”蒋晓荣谈到，缺乏技术，梁加祥就联系技术人员给予指导，还免费提供病害防疫帮助。从陌生到熟悉，从熟练到精通，蒋晓荣的养殖技术进步很大，鸡苗的因病因灾减损越来越少，发育也越来越好。

如今，蒋晓荣已顺利脱贫，日子越过越好。在鸡棚里仔细查看完鸡苗的生长情况，蒋晓荣坦言，“感觉自己的脱贫仿佛就在昨天，这一切都要感谢老梁。”

江苏省淮安市人大代表梁加祥在合作社忙碌着。（梁加祥供图）

发挥合作社作用 紧密参与扶贫

梁加祥说，他是土生土长的农村人，知道农民单纯种地收益低，他为农村青壮年外出打工深感惋惜，一直想为乡亲们做点什么。2012年，梁加祥在积极发展合作社的同时，也让合作社紧密参与到扶贫中来。

他介绍，祥发农机合作社率先推动土地流转，把农户特别是贫困户的土地流转到合作社中，然后对土地进行统一规划、统一种植，迈出了参与精准扶贫工作的第一步。

梁加祥认为，帮助贫困户就业，通过“造血”式扶贫，让贫困户实现真正的自力更生，才是长久之计。梁加祥以合作社的“大手”拉起贫困户的“小手”，与贫困户家庭对接，优先招录有就业能力和就业愿望的贫困户到合作社工作，使农业专业服务组织与贫困户实现抱团发展、互惠共赢。据统计，祥发农机合作社积极吸纳当地剩余劳力80多人，其中低收入户16户，使他们每年可增加收入1.2万元以上。

因病致贫的三河镇四坝村村民刘生洪，全家没有一个能下地干活的劳动力，“以前，家里有地没法种，现在老梁的合作社把我家的土地承包了，我们自己不用种地，还有租金，平时在他合作社里有一些较为轻松的杂工，他都找我帮忙，也开工资，生活比以前好多了。”刘生洪高兴地告诉记者。

合作社机械装备薄弱，流转的耕地分散，农业种植结构不合理，道路、水利配套设施不齐全，不利于机械化大规模种植……梁加祥针对合作社发展存在的这些问题，积极筹措资金加以解决。为进一步提高经济效益，他采用“合作社＋公司＋农户”经营模式，为社员提供产前、产中、产后全方位服务，解决了农户生产缺少资金、烘干仓储、销售等问题。

梁加祥还定期组织开展规模化、机械化农机作业服务，不断提高贫困户农业机械化水平，聘请农业专家为贫困户讲授必备的农业生产知识、科学的田间管理模式、先进的实用栽培技术等，大大增强了贫困户的脱贫信心，提升了贫困户的脱贫能力。同时，合作社还吸纳贫困户入社成为社员，组织贫困人员定向参与各种职业技能培训，做到学有所专，干有所长。

梁加祥说，“我们每年都会对周边的贫困户组织3-5次培训，包括农业种植、机械操作等涉及农业生产各个方面知识。”通过这些技术培训，培养了一大批懂技术、会经营的新型农民，提升了农民专业种植水平，也让很多贫困户变身种养能手。

联堡村村民王某家境不好，打算承包村里的抛荒田，但苦于缺资金、少技术，对种田更是“一抹黑”。他找到梁加祥，梁加祥鼓励他大胆承包，帮他赊购良种、农药、化肥，选购农机，争取补贴，从育秧、栽插、销售等全过程实行技术指导，现在他已成长为镇里的种田能手。

经过多年发展，祥发农机合作社由最初15名社员、130万元注册资金壮大到拥有236名会员、400万元注册资金，实现了从名不见经传的小合作社到省级五星级示范农机合作社、省级五好农民专业经济合作示范社、国家级农机合作示范社、全国50佳农机合作社、全国30佳创新示范合作社的“大变身”。合作社全程机械化作业服务辐射周边县（区）10多个乡镇，受益农户8320户，辐射带动作用明显。

“今年，为了对抗新冠肺炎疫情影响，巩固帮扶成果，我们一直在加大跟踪帮扶力度。”梁加祥说，合作社帮扶的内容涵盖医疗、教育、就业等诸多方面，致力让每一位贫困户都能顺利脱贫。

江苏省淮安市人大代表梁加祥在给村民讲解有机稻米相关知识。（梁加祥供图）

聚焦农业转型 积极履职建言

除了发挥合作社助力脱贫攻坚的重要作用，他还时刻心系农村发展，在调研走访搜集民意的基础上提交建议，为“三农”积极履职建言。2020年1月，他在参加淮安市人代会时，向大会提交了一件聚焦农业转型期存在问题的建议。梁加祥介绍，和过去相比，农业发生了巨大变化。从一家一户的传统农业种植到新型农业主体种植，从小块田调整到大块田，农业机械化、现代化、智能化水平不断发展。

“目前农业处于一个转型期，存在一些问题，需要政府部门来推进解决。”梁加祥将这些问题写进建议，希望政府部门能制定更多惠农强农政策，帮助农民改变思路、转变思维，和市场接轨，实现农业产、加、销一条龙，加强与商超对接、与互联网对接，提高农业附加值；助推产品升级，实现农业从常规种植转向有机、绿色种植；大力推动农业机械化、现代化、智能化的发展、运用。

“以政策为引导，鼓励农民向土地要效率，提高粮食安全，从而为农民提供更多就业机会，让农民受益，更好实现脱贫致富奔小康。”梁加祥说，伴随越来越多惠农强农政策的出台，广大农村一定会跑出乡村振兴的“加速度”，农民的日子也会越过越好。