中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，全面总结2023年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2024年经济工作，为做好明年经济工作，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业指明了前进方向、提供了根本遵循。

会后，全国政协委员们通过各种渠道认真学习、深刻领会会议精神。委员们认为，以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民迎难而上，顶住外部压力、克服内部困难，经济回升向好，发展质量稳步提升，向世界经济贡献市场活力。落实会议精神，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，使命在肩、责任重大。

高质量发展扎实推进

“中国是近年来表现最好的全球主要经济体之一。刚刚闭幕的中央经济工作会议再次引起世界瞩目，释放出强烈的稳经济信号。”全国政协委员，中国社会科学院当代中国研究所研究员钟瑛表示。

会议指出，现代化产业体系建设取得重要进展，科技创新实现新的突破，改革开放向纵深推进，安全发展基础巩固夯实，民生保障有力有效，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。

“我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。”全国政协经济委员会副主任，工业和信息化部原部长苗圩表示。制造业是实体经济主体。统计数据显示，今年以来，我国制造业投资持续增长，企业利润加快恢复，景气指数和企业预期回升，产业结构持续优化，新动能快速成长，创新发展的活力动力持续释放，制造业持续恢复向好，高质量发展取得积极成效。

全国政协委员，中国化学工程集团有限公司党委书记、董事长戴和根表示，今年以来，在习近平总书记亲自掌舵领航下，我国坚持稳中求进工作总基调，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，心往一处想、劲往一处使，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。“在化工全行业亏损背景下，我们的主要经济指标高质量稳增长，1-11月营业收入、利润总额、净利润同比分别增长14%、5%、8.1%，让我们对未来发展更有信心。”戴和根说。

“今年前三季度，国家铁路累计发送货物28.97亿吨，全国铁路累计发送客运量29.3亿人，其中9月22日铁路12306售票2695.2万张，9月29日发送旅客2009.8万人，这些数据均创造了历史纪录。”谈及2023年经济发展亮点，全国政协委员，北京交通大学教授钟章队告诉记者，随着各省市综合立体交通网络规划的出台实施，轨道上的中国已初见端倪，未来我国城市出行轨道交通占比60%以上，成为推动绿色出行的核心力量。

巩固和增强经济回升向好的态势

会议指出，进一步推动经济回升向好需要克服一些困难和挑战。要增强忧患意识，有效应对和解决这些问题。

中央经济工作会议强调，要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，强化宏观政策逆周期和跨周期调节。全国政协委员，中国国新控股有限责任公司原董事长周渝波表示，“以进促稳、先立后破”是指导明年全局工作的重要方法论。只有在新动能“立”与“进”成效显著的基础上，实现“破”才能无后顾之忧。在新一轮国企改革深化提升行动中，国有资本运营公司作为“国有资本市场化运作的专业平台”，要进一步提升企业核心竞争力、增强核心功能，促进国有资本合理流动，推动国有经济布局优化和结构调整，提高国有资本配置和运营效率，更好服务国家战略。

会议提出，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

全国政协常委马军胜认为，做好明年的经济工作，要更加重统筹，把握好“进”和“稳”“立”和“破”的关系，做好“三个统筹”，打好组合拳，着力在结合上做文章。要更加重质效，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，增强宏观政策效率效果，强化财政政策提质增效，实现货币政策精准有效，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取。要更加重创新，以科技创新引领现代化产业体系建设，发展新质生产力，加传统产业转型升级，不断提升产业链供应链韧性和安全水平。要更加重落实，既要坚定信心，更要真抓实干，看准了就要抓紧干，能多干就多干一些，以实际行动做到不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。

“落实会议精神，需要深刻领会，结合地方实际，扎实推进。”全国政协委员、江苏省常州市副市长蒋鹏举说，我们要围绕推动科技自立自强上走在前、构建新发展格局上走在前、推进农业现代化上走在前、在强化基层治理和民生保障上走在前，在科技创新上取得新突破、在强链补链延链上展现新作为、在建设中华民族现代文明上探索新经验、在推进社会治理现代化上实现新提升，紧紧依靠人民，在万亿基础上进一步推动科技、文旅、体育和创新园区工作，努力在科技强国、文化强国、体育强国中充分展现常州担当，把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。

抓住关键 做好重点经济工作

会议强调，明年要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作。

创新是力量之源。“中央经济工作会议再次强调，以科技创新引领现代化产业体系建设，强化企业科技创新主体地位。”全国政协委员，龙信数据研究院院长屈庆超说，从行业投资额看，1—10月，民营500强在科技服务业投资由原来11.8%提升至占比21.6%，提升9.8个百分点，民营资本对于科技创新的支持作用持续增强。经济是个复杂巨系统，是各类主体要素相互作用联系的整体，高附加值的复杂产品支撑高质量的经济发展，高附加值的产品由科技创新型企业创造生产，企业是创新的主体。我们要围绕企业组织创新资源，培育创新生态，不断提升企业组织复杂产品的能力，进而提升国家经济整体竞争力。

“深入推进生态文明建设和绿色低碳发展，是明年经济工作的重要任务之一，而完善生态产品价值实现机制是生态文明建设和绿色低碳发展的重要内容之一。”全国政协委员，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员谷树忠提出，生态产品价值实现是联结高质量发展和高水平保护的重要纽带，是统筹经济建设和生态文明建设的结合部。2021年《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》发布以来，促进了生态产品价值实现，有效增加了生态产品的有效供给。面向未来，生态产品价值实现的机制要不断完善，特别要建立健全生态产品质量纠纷和生态资产产权纠纷调处机制，建立健全包括自然风险、经营风险、资产风险等在内的风险防控机制，建立健全生态产品价值实现的利益分配机制等，以确保生态产品价值实现行稳致远，统筹推进经济高质量发展和生态环境高水平保护。同时，增加生态产品有效供给也是扩大内需的应有之义。要将增加生态产品的有效供给作为今后经济工作的重点之一，以满足人民群众日益增长的对优质生态产品的需求。

“此次会议提出促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。”全国政协委员，北京大学经济与管理学部主任周黎安说，今年国家层面出台了一系列促进民营经济发展的政策措施，从“民营经济31条”到全面取消制造业领域外资准入限制等等，对于提振民营企业家信心发挥了积极作用。明年接下来的任务是按照中央经济工作会议的部署，着力推动相关政策落地落实，强化多部门协同联动、放大组合效应，让民营企业从政策执行中增强获得感。

“九项任务契合大势、事关大局。”全国政协委员，甘肃省生态环境厅厅长葛建团表示，我们要深刻把握需求与供给的关系。发挥超大规模市场优势，围绕满足衣食住行需求、丰富精神文化生活，以旧换新提振居民大宗消费，开辟赛道领域培育新型消费；发挥海量数据资源规模和丰富应用场景优势，激活数据要素潜能，做大做强数字经济。

（记者 江迪 李元丽 王菡娟 孙琳）